竣工图图框上的签名通常由 施工单位填写并盖章。具体规定如下：
施工单位负责编制竣工图：
根据《建筑法》第六十一条和《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》第九条，项目竣工图应由施工单位负责编制，并由施工单位的技术负责人和项目总监理工程师签字确认。
竣工图章的签字：
竣工图章上需要由施工单位的技术负责人、编制人以及总监理工程师签字确认，并加盖单位公章。
设计单位的角色：
虽然设计单位负责提供原施工图，但竣工图的编制和最终确认主要由施工单位完成。设计单位在竣工图上的签字并非必须，但在某些情况下（如行业主管部门规定或施工单位委托设计单位编制竣工图），设计单位可能需要参与审核和签字。
综上所述，竣工图图框上的签名主要是施工单位的名字和技术负责人的签字，并加盖施工单位公章。设计单位在特定情况下可能需要参与审核和签字，但并非图框上的签名主体。
