老年人协会的规章制度应当包含以下几个方面：
总则
明确制定规章制度的目的和依据，例如加强管理、提高老年人生活质量、保护合法权益等。
规定规章制度的适用范围，即适用于老年协会的所有会员及工作人员。
会员管理
会员资格：规定会员应具备的条件，如年龄、健康状况、道德品质等，并明确入会和退会的程序。
会员权利：明确会员享有的权利，如参与活动、享受服务、参与决策、监督等。
会员义务：明确会员应遵守的章程和相关规定，以及不遵守规定时的处理措施。
组织机构
理事会：明确理事会的组成、职责和决策程序。
秘书处：明确秘书处的职责和日常事务管理。
财务部：明确财务部的职责和财务管理原则。
活动管理
活动计划：规定每年制定活动计划，包括活动内容、形式和时间安排。
活动组织：明确活动组织的原则，如事先公告、征求意见、确保合理安排和顺利进行。
活动安全：规定活动前的安全检查和安全保障措施。
财务管理
经费来源：明确经费来源，如会员会费、社会捐赠、政府资助等。
财务管理制度：规定财务管理的具体制度，包括经费的使用、审批、报告和公开等。
会员权益保护
权益保障：明确协会如何保障会员的合法权益，如提供必要的服务和支持。
纠纷解决：规定会员权益受到侵害时的解决途径和程序。
其他
学习制度：规定会员的学习安排和学习内容。
工作职责：明确协会的工作职责和目标。
会议制度：规定协会的会议类型、召开程序和决议方式。
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第一章 总则
1.1 目的和依据
1.2 适用范围
第二章 会员管理
2.1 会员资格
2.2 会员权利
2.3 会员义务
2.4 入会与退会程序
第三章 组织机构
3.1 理事会
3.2 秘书处
3.3 财务部
第四章 活动管理
4.1 活动计划
4.2 活动组织
4.3 活动安全
第五章 财务管理
5.1 经费来源
5.2 财务管理制度
5.3 经费使用
第六章 会员权益保护
6.1 权益保障
6.2 纠纷解决
第七章 其他
7.1 学习制度
7.2 工作职责
7.3 会议制度
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在制定具体规章制度时，应结合实际情况，详细规定各项内容，确保制度的可操作性和有效性。同时，应定期对规章制度进行修订和完善，以适应协会发展的需要。
