2020年高考试卷是由 教育部考试中心或实行自主命题的省级教育考试院命制的试题。具体命制过程如下：
教育部考试中心组织命制
2020年全国高考的试卷是由教育部考试中心统一组织调度的，这意味着试卷的命制工作是由教育部考试中心负责总体策划和组织。
省级教育考试院自主命题
除了教育部考试中心外，一些省份实行自主命题，这些省份的教育考试院会依据教育部制定的考试大纲和命题要求，结合本地区的实际情况，自主命制高考试卷。
专家团队参与
高考试卷的命制工作是由一群学识丰富的专家精心设计的，这些专家通常深耕教育领域，具备深厚的知识基础。此外，一些经验丰富的教师也参与了试卷的设计，他们了解学生的学习痛点和常见错误，能够有针对性地设计考题。
全封闭出题
在高考前期，教育考试院会组织高校教授、教育专家、资深教师参加全封闭出题，确保试卷的保密性和命题的质量。出题过程严格遵循相关规定和程序，参考各地模拟卷，最终通过审核后才能印刷。
综上所述，2020年高考试卷的命制工作是由教育部考试中心统一组织，同时各省级教育考试院也可能参与自主命题，整个过程涉及众多专家和教育工作者，确保了试卷的科学性、公平性和保密性。
