事业编公共基础知识和申论的区别主要体现在以下几个方面：
考试内容
公共基础知识：主要考查考生的政治、经济、法律、文化等方面的知识，属于客观性较强的选择题形式。
申论：主要考察考生的文章分析和应用能力，需要考生写出逻辑清晰、内容准确、文笔优美的文章，属于主观性较强的写作科目。
考试形式
公共基础知识：一般为选择题形式，考生需要选择正确答案。
申论：需要考生自己进行写作，通常包括给定材料后的文章分析、概括、提炼和论证。
评分方式
公共基础知识：一般按照答对题数计分。
申论：评分主要是根据文章的分析、内容、结构、连贯性等进行考核打分。
材料话题与题型题量
申论：材料内容相对宏观，题型包括归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行、申发论述等，题量一般为5-6道题。
综合应用能力（部分事业单位考试）：材料内容相对具体微观，题型包括归纳概括、提出对策、应急处理、沟通协调、公文写作等，题量一般为4道题。
能力要求
申论：重点考察考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力和文字表达能力。
综合应用能力：重点考察考生的管理角色意识、分析判断能力、计划与控制能力、沟通协调能力、文字表达能力，以及解决具体工作问题的能力。
应用文与论述文
公共基础知识：注重应用文的写作，如计划、总结、报告等，需要结合具体的工作场景和实际情况进行写作。
申论：注重论述文的写作，如议论文和评述文，重点考察考生的分析、论证和论述能力。
总结：
事业编公共基础知识和申论在考试内容、形式、评分方式、材料话题、题型题量及能力要求等方面均有明显的不同。公共基础知识更侧重于客观性知识的考查，而申论则更侧重于主观性文章的写作和分析能力。考生在备考时，应根据这些区别有针对性地进行复习。
