安全专篇与安全预评价在工程项目中都是为了确保安全性，但它们的侧重点和应用阶段有所不同。
安全预评价
定义：安全预评价是在工程项目的初步设计阶段，由第三方机构或专家对工程项目进行全面的安全评估。
内容：包括对工程项目的工艺、设备、人员和管理等方面的评估，以确保工程项目的安全性和符合相关法律法规的要求。
目的：通过预评价可以提前发现潜在的安全隐患，提出改进措施，降低事故发生的风险。
安全专篇
定义：安全专篇是在工程项目的初步设计文件中，专门针对工程项目的安全问题编制的文件。
内容：包括安全设施设计、安全控制措施、安全管理制度等方面的内容，以确保工程项目的安全性和符合相关法律法规的要求。
目的：安全专篇是初步设计文件的重要组成部分，为后续的设计、施工和运营提供具体的安全指导。
总结：
安全预评价侧重于在项目初期进行全面的安全评估，识别潜在风险并提出改进建议。
安全专篇则侧重于在初步设计阶段详细描述工程项目的安全问题，为后续工作提供具体的安全指导。
两者都是工程前期工作的重要环节，共同确保工程项目的安全性。
