新形势下发展党员工作的“十六字方针”是 坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。这个方针的基本含义包括：
坚持标准：
发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。这是保证新党员质量的根本前提。
保证质量：
在工作上要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位。这意味着要确保新党员不仅符合党员标准，而且能够在实际工作中发挥先锋模范作用。
改善结构：
发展新党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的结构和分布，以利于更好地发挥党员的作用。这包括优化党员队伍的年龄、文化、性别、职业等结构，使党员队伍更加全面和均衡。
慎重发展：
必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。这有助于确保党员队伍的纯洁性和先进性。
综上所述，这个方针是一个辩证统一的有机整体，旨在通过严格坚持标准、保证质量、改善结构和慎重发展，全面提高党员队伍的素质，增强党的战斗力和影响力。
