国家执法人员索贿罪的认定标准主要包括以下几个方面：
数额标准
索贿数额在三万元以上的，应当认定为构成受贿罪。
索贿数额在一万元以上不满三万元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物情形的，也应当认定为构成受贿罪。
构成要件
本罪侵犯的客体是国家机关工作人员的职务廉洁性。
本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。
索贿罪的主体是国家工作人员。
主观方面表现为故意。
其他情形
虽然个人受贿数额不在5千元以上，但具有以下情形的也可以立案：
因个人受贿行为使得社会的公共利益受到重大损失。
个人故意要挟有关单位或个人，造成恶劣影响。
个人强行向他人索要财物，国家工作人员的受贿数额在两千元到一万元之间，有坦白情节的，可以适用缓刑。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
综上所述，国家执法人员索贿罪的认定标准主要依据受贿数额的大小以及是否存在特定情形，同时还需满足构成要件和相关法律规定。
