施工图预算的编制单位主要有以下几种情况：
施工单位
施工图预算一般由项目施工单位的预算（技经）部门编制，用于投标、合同款、进度款和竣工结算的依据。
投标阶段的施工图预算由投标单位编制。
设计单位
设计概算可委托独立的建设工程预决算机构编制，但施工图预算通常由设计单位在施工图设计阶段编制，也称为设计预算。
作为招标控制价用的施工图预算，由业主单位或招标代理机构委托有资质的造价编制单位来编制。
第三方造价编制单位
出资方没有预算计划时，会请第三方评估机构进行估算，并出具预算计划书，然后设计师根据该评估方案来出施工图。
建议
施工单位在项目执行阶段负责编制施工图预算，以确保项目成本控制和进度管理。
设计单位在项目设计阶段编制设计预算，为招标和成本控制提供依据。
对于政府投资项目，政府财政部门会审查预算，作为投资控制的依据。
选择合适的编制单位，可以确保施工图预算的准确性和可靠性，有助于项目的顺利进行和成本控制。
