“拟开工”是指 准备开始施工的项目或企业。具体来说，拟开工项目是指施工企业的设备、人员、厂房等都已完工，且符合国家的相关规定及其经相关管理部门验收合格，准备投入到施工项目中开工建设。拟开工企业则是指企业的设备、人员、厂房等都已完工，且符合国家的相关规定及其经相关管理部门验收合格，准备投入生产的企业。
拟开工项目通常已经完成了发改委、设计院、建设部等相关部委的审批、报批、备案、立项等阶段，即将正式开工建设。而拟建项目是指计划建设但尚未开始施工的项目，涵盖了正在设计中、拟定中没有开工和正在建设施工的工程项目。
总结来说，拟开工意味着项目已经具备了施工条件，即将进入正式施工阶段。
