自治州和不设区的市 不是同一级别。
行政级别：
自治州是地级行政区，而设区的市也是地级行政区，但两者在行政划分和职能上有所不同。自治州通常下辖县或县级市，而不设区的市则直接管辖街道、乡等基层行政单位。
自治权：
自治州作为民族区域自治的重要形式，享有一定的自治权，包括设立人民代表大会和人民政府等，而设区的市则没有这一级别的自治权。
行政区划：
自治州一般设有州辖区，而不设区的市则没有市辖区，直接管辖县级或乡级行政单位。
综上所述，自治州和不设区的市在行政级别、自治权和行政区划上均存在明显差异，因此它们不是同一级别。
